2015年中國鋁行業(yè)十大猜想

　　2015年，是全面深化改革的關鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，更是鋁行業(yè)轉(zhuǎn)型升級成果之年。在這樣重要的一年里，鋁行業(yè)將會迎來怎樣的變革？鋁行業(yè)又將面臨哪些“不確定”因素？去年年底中央經(jīng)濟工作會議對新一年中國經(jīng)濟工作進行了全面部署，進一步明確了新常態(tài)下中國經(jīng)濟的發(fā)展方式。站在新年的起點，鋁工業(yè)既面臨著發(fā)展機遇，也面臨新的挑戰(zhàn)，對未來既充滿著憧憬也心有擔憂，本文結合我國鋁工業(yè)發(fā)展的狀況以及中央經(jīng)濟工作會議中對宏觀經(jīng)濟的部署對2015年鋁行業(yè)的發(fā)展進行了分析和推測。一孔之見，僅供參考。

　　猜想一：鋁行業(yè)混合所有制改革加快推進

　　為響應黨的十八屆三中全會號召，鋁行業(yè)積極主動推進混合所有制經(jīng)濟模式。2014年中國鋁工業(yè)混合所有制工作取得重大進展，4月1日，杭州錦江集團與中國鋁業(yè)公司就貴陽清鎮(zhèn)氧化鋁項目簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，標志著央企中鋁與民營錦江集團的第一個混合所有制項目正式啟動。

　　其實，混合所制模式在鋁行業(yè)早已走起，早于中鋁貴陽項目之前，國企山西陽煤集團全資子公司兆豐鋁業(yè)與錦江集團牽手，合作大致分為托管和聯(lián)合重組，兆豐鋁業(yè)與錦江集團的合作正式開啟了國企民營化管理的一條新路子，目前托管階段已經(jīng)達到預期目標，雙方已經(jīng)步入了聯(lián)合重組階段。

　　據(jù)報道，2015年國家多項有關國企改革的政策措施有望在春節(jié)前出臺，國企功能定位及混合所有制改革相關操作細則等將進一步明確。這充分說明，國有企業(yè)混合所有制改革在2015年仍是重頭戲。

　　而對于鋁工業(yè)來說，2014年錦江集團的低調(diào)介入也僅僅是鋁工業(yè)領域混合所有制改革工作的一個開始。或許真正的混合所有制改革大戲?qū)?015年上演。其實，當前一些企業(yè)已經(jīng)在相互對接，為“混合”預熱了。比如，中鋁董事長葛紅林在剛剛上任不久就與東方希望集團董事長劉永行舉行會談，而劉永行在此前的一個公開采訪中高調(diào)揚言稱，在過去的一年里中鋁曾與其溝通混合所有制模式合作。然而東方希望這個想在鋁行業(yè)大展手腳的優(yōu)秀民企，很有可能會在2015年伺機出手。據(jù)悉，中鋁內(nèi)部已著手新的一輪內(nèi)部改革，其下屬公司正在進行人事精簡，這或許可以理解是在為進一步開展混合所有制工作鋪路。

　　所以說，2015年或許是鋁工業(yè)混合所制改革工作進展最為深化的一年，優(yōu)質(zhì)的國有資產(chǎn)與先進的管理模式對接的高峰之年。

　　猜想二：企業(yè)“走出去”腳步將加快

　　“走出去”是近年來我國有色金屬行業(yè)一直在做的事情，尤其在全球金融危機期間，一些優(yōu)秀企業(yè)在走出去收購有色礦產(chǎn)資源方面成績斐然，但在冶煉和加工業(yè)相對較少。

　　2014年作為我國鋁土礦主要進口國的印尼頒發(fā)了禁礦令，禁止出口鋁土礦，無奈之下，我國企業(yè)不得不在印尼投資鋁冶煉廠以及到其他地區(qū)尋求資源。

　　2014年5月7日信發(fā)集團與牙買加就投資30億美元合資建設氧化鋁廠事宜進行了磋商。之后，宏橋集團斥資約7.5億元收購一家在幾內(nèi)亞從事鋁土礦開采的公司，該集團曾在2013年7月由其參股建設的宏發(fā)韋立公司在印度尼西亞加里曼丹省可達邦縣達旺干鎮(zhèn)建設年產(chǎn)200萬噸氧化鋁項目。

　　2015年，隨著國際上更多的國家對礦土資源出口政策的緊縮和國際“雙反”活動的增加，以及國內(nèi)鋁產(chǎn)能過剩情況加劇，更多的企業(yè)將不得不“走出去”尋找鋁礦資源，更多的鋁產(chǎn)能將向國外轉(zhuǎn)移。

　　日前，國務院總理李克強主持召開了國務院常務會議，部署加大金融支持企業(yè)“走出去”力度，推動穩(wěn)增長調(diào)結構促升級。會議指出，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，加大金融對企業(yè)“走出去”的支持，推動我國優(yōu)勢和富余產(chǎn)能跨出國門、促進中外產(chǎn)能合作、拓展發(fā)展空間。李克強指出，支持企業(yè)“走出去”，不僅有利于化解國內(nèi)富余優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，更有利于中國經(jīng)濟結構調(diào)整、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　會議上所指優(yōu)勢和富余產(chǎn)能雖未必指代鋁工業(yè)，但我國鋁冶煉技術在國際上已處于領先水平，比如原鋁噸鋁的綜合交流電耗僅有13680千瓦時，而在國內(nèi)這些優(yōu)質(zhì)的電解鋁產(chǎn)能已被定格為高耗能產(chǎn)業(yè)，似乎已不再是國民經(jīng)濟的“香餑餑”，如此一來倒是我國優(yōu)質(zhì)鋁產(chǎn)能向國外轉(zhuǎn)移的好時機。

　　所以說，2015年不論是到國外投資鋁土礦還是建設鋁冶煉加工廠都將迎來一個機遇高峰期。

　　猜想三：鋁工業(yè)園區(qū)集約效益進一步顯現(xiàn)

　　近年來，隨著我國鋁工業(yè)的迅速發(fā)展，國家和地方政府對鋁工業(yè)進行了有效地引導和規(guī)劃，各地鋁工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設如雨后春筍般興盛起來，如：重慶西彭鋁產(chǎn)業(yè)區(qū)、南寧鋁工業(yè)園區(qū)、河津市加快鋁工業(yè)園區(qū)、內(nèi)蒙古霍林郭勒工業(yè)園區(qū)、徐州沛縣鋁深加工產(chǎn)業(yè)園、廣西百色新山鋁產(chǎn)業(yè)示范園、重慶綦江區(qū)鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新疆鄯善工業(yè)園區(qū)、云南文山馬塘工業(yè)園區(qū)、陜西董家河工業(yè)園區(qū)等幾十家鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，不少工業(yè)園已取得了明顯的經(jīng)濟效益，鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)的效應和優(yōu)勢已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)，甚至一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為當?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)

　　尤其是成立于2003年的重慶西彭鋁產(chǎn)業(yè)區(qū)，依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢和良好的產(chǎn)業(yè)、城市基礎，園區(qū)多元化發(fā)展，引進了“1+4”熱連軋、車用軌道型材、OGS納米觸摸屏等行業(yè)旗艦項目，構建了以中國鋁業(yè)西南鋁業(yè)、中鋁薩帕、天泰鋁業(yè)、戴卡捷力輪轂、德迅鋁業(yè)、江達鋁合金輪圈、新華西鋁業(yè)、天益機械智造、重慶捷和鋁業(yè)等為龍頭的鋁加工全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群。形成電解鋁→鋁加工→鋁精深加工→再生鋁的全產(chǎn)業(yè)鏈條，被喻為“中國鋁加工之都”。

　　山東鋁產(chǎn)業(yè)集群效應更是突出，目前已形成以信發(fā)鋁電項目為主體的茌平信發(fā)工業(yè)園區(qū)；以魏橋為龍頭，齊星鋁業(yè)、創(chuàng)新金屬等為骨干的鄒平產(chǎn)業(yè)園區(qū)；以南山集團和叢林集團為龍頭的龍口產(chǎn)業(yè)園區(qū)。該三大鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)的培育和發(fā)展基本為山東成就我國鋁業(yè)大省和強省提供了強大支撐。

　　在2015年，隨著一些新型園區(qū)項目的建成投產(chǎn)，園區(qū)效應會逐漸顯現(xiàn)。尤其像東北、西北部園區(qū)產(chǎn)能的釋放，新一輪鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群效益繼續(xù)發(fā)酵，在這一年里園區(qū)的經(jīng)濟效益會更加突出。

　　猜想四：民營資本入駐鋁行業(yè)或再掀高潮

　　2014年，工信部發(fā)布的兩份《鋁行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單從側面為電解鋁企業(yè)重新排了序，即生產(chǎn)能力最大的是山東魏橋集團，產(chǎn)能達402萬噸，排名第二位的是中國鋁業(yè)，產(chǎn)能達380萬噸；排名第三位是山東信發(fā)集團，產(chǎn)能達348萬噸；排名第四位是中電投，產(chǎn)能達323萬噸。往下順序排列依次是東興鋁業(yè)、東方希望、神火集團、天山鋁業(yè)、云鋁股份、伊電控股、新疆其亞、河南豫聯(lián)、青海鑫恒、山東怡力、河南萬基等等。細數(shù)起來，又有多少產(chǎn)能是國有資本投資的呢？

　　在氧化鋁行業(yè)亦如此，雖沒有公開的數(shù)據(jù)，但是民營資本也是占有多數(shù)，比如，公開報道杭州錦江集團目前的氧化鋁產(chǎn)能已達700余萬噸，山東信發(fā)集團、魏橋集團、重慶博賽礦業(yè)、南山鋁業(yè)集團、洛陽香江萬基鋁業(yè)等民營資本控制了相當大的氧化鋁資源。

　　在鋁加工行業(yè)，民企資本占比就更大了，在2012年由中國有色金屬加工協(xié)會評出的建筑型材二十強企業(yè)和中國工業(yè)鋁擠壓十強企業(yè)名單中，基本全部是民營企業(yè)。又何況經(jīng)過了這兩年的快速發(fā)展，鋁加工行業(yè)的民企發(fā)展越來越壯大。

　　另一方面，隨著國企改革的逐步推進和深入，外界紛紛預期，2015年將成為國資國企改革的一個標志性年份。

　　所以說，2015年，隨著國家對混合所制的推進，國企改革步伐的加快，民營資本進入鋁行業(yè)的熱情會越來越高，預計新的一年，民資進入鋁行業(yè)將會再掀高潮。

　　猜想五：鋁應用市場加速推進

　　疏堵并舉化產(chǎn)能。對于過剩的鋁產(chǎn)能，近年來采取控制新增產(chǎn)能和擴大應用兩手抓的措施。

　　早在2012年年初，由中國有色金屬工業(yè)協(xié)會牽頭在貴陽舉辦了“綠色鋁”啟動儀式，至此，在行業(yè)內(nèi)掀起了“加強綠色鋁宣傳，促進鋁消費行動”大幕，之后相繼舉辦了推廣全鋁半掛車活動、建筑用鋁模板推廣活動等。隨著綠色鋁應用推廣工作力度的加強，鋁應用深入人心，“鋁代鋼”、“鋁代木”、“鋁節(jié)銅”領域的工作都相繼有所推進。

　　據(jù)報道稱，有關部門也正在抓緊制定扶持推廣全鋁掛車的相關方案。巧合的是，為做好交通車輛輕量化用鋁材產(chǎn)品的推廣應用，消化一批電解鋁過剩產(chǎn)能，2014年9月19日，工信部原材料工業(yè)司在京組織召開了交通運輸用鋁材推廣應用研討會，出席會議的單位有中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、西南鋁、神華集團、叢林集團、晟通集團、魏橋鋁電、南山集團等。

　　同時，為推動建立飛機生產(chǎn)企業(yè)與航空鋁材加工企業(yè)間的協(xié)同創(chuàng)新機制，提升我國航空鋁材加工水平。2014年12月15日，工信部原材料工業(yè)司、裝備工業(yè)司聯(lián)合組織召開了航空用鋁材推廣應用座談會。國防科工局、民用航空局、工業(yè)和信息化部規(guī)劃司等部門以及中航西飛集團、中國商飛上海飛機設計研究院、中鋁西南鋁業(yè)公司、東北輕合金公司、中鋁西北鋁加工廠、中航北京航空材料研究院等單位的代表參加了會議。

　　在2014年下半年，工信部接連兩次召集鋁行業(yè)及相關應用設計領域的企業(yè)進行會商，召開如此重量級會議，不難看出，國家將在新的一年里，會在這些領域加大力度推廣鋁應用。

　　所以說在2015年，國家有可能會在交通、航天、電力、建筑等鋁應用領域，加大推廣力度，比如，加快推出相關行業(yè)應用標準，加強相關部門協(xié)調(diào)溝通，推動鋁應用工作或有實質(zhì)性進展。

　　猜想六：原鋁就地轉(zhuǎn)化率進一步提高

　　山東已是我國電解鋁第一大省，據(jù)悉現(xiàn)在約有900萬噸的產(chǎn)能，但就山東省內(nèi)來說，并沒有出現(xiàn)原鋁過剩的局面，甚至是出現(xiàn)了鋁水、液態(tài)鋁供不應求的局面，這是因為當?shù)仄髽I(yè)轉(zhuǎn)型升級的結果，把全部的電解鋁轉(zhuǎn)化成了鋁產(chǎn)品向省外以及國外等地輸出，究其根源是山東鋁企業(yè)通過市場倒逼機制，提高了原鋁就地轉(zhuǎn)化率，提高產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　山東模式為電解鋁產(chǎn)區(qū)提供了經(jīng)驗，比如新疆地區(qū)，雖然新疆的電解鋁產(chǎn)量在全國位居前列，但存在著運輸成本高的問題，大約單向運費為每噸600元，兩噸氧化鋁能夠生產(chǎn)一噸電解鋁，把兩噸氧化鋁從內(nèi)陸運到新疆運費為1200元，加工成一噸電解鋁往內(nèi)陸運輸又需要600元，因此完成一噸電解鋁的生產(chǎn)和銷售在運費就需要1800元，再加上電解鋁的加工費用，成本會更高。如果能夠在新疆當?shù)剡M行鋁材的深加工，每噸可節(jié)省向內(nèi)陸運輸?shù)?00元費用。另外鋁水要鑄成鋁錠才能運出，如果在新疆本地發(fā)展鋁型材，加工60%以上鋁水就可以直接做成鋁加工材，這樣燒損還可以節(jié)約200元的費用。算下來成本大大降低。2014年年底在廣東佛山召開的“擴大鋁在建筑行業(yè)應用高層論壇”上，工信部原材料司副司長駱鐵軍透露，工信部將鼓勵在新疆當?shù)剡M行鋁模板以及其他鋁材的深加工，推廣新疆原鋁的就地轉(zhuǎn)化。

　　同樣的問題在內(nèi)蒙等地也存在。隨著近年來電解鋁產(chǎn)能的不斷西移，目前西北部地區(qū)電解鋁產(chǎn)能已有相當規(guī)模，在2015年，這些產(chǎn)能都將相繼釋放，但在市場上鋁價始終未見好轉(zhuǎn)，始終處于一個微利的常態(tài)之下，而且這種常態(tài)一時也難以改變，所以僅僅靠賣原鋁已不再是企業(yè)生存之道，企業(yè)必須提高原鋁就地轉(zhuǎn)化率，延長產(chǎn)業(yè)鏈，加快轉(zhuǎn)型升級。

　　所以，在2015年，不論是政府的引導和鼓勵，還是市場的倒逼機制，提高原鋁就地轉(zhuǎn)化率都將是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作的重要一環(huán)。

　　猜想七：鋁行業(yè)產(chǎn)能過剩仍然加劇

　　市場未打開，產(chǎn)能已先行。對低端鋁加工產(chǎn)能來說，因為門檻較低，技術含量不高，企業(yè)比較容易涉足。比如鋁模板行業(yè)，雖說近年來中國有色金屬工業(yè)協(xié)會協(xié)同相關部門在大力推廣鋁模板，但因為建筑標準，以及應用成本等方面考慮，仍然沒有得到大面積使用，但鋁模板產(chǎn)能倒是新建了不少，廣東地區(qū)以門窗鋁型材為主的企業(yè)基本新建了鋁模板產(chǎn)能，還有一些有區(qū)域性保護優(yōu)勢的鋁企也基本都新建模板生產(chǎn)線，然而在短期內(nèi)，鋁模板市場仍然存在著種種的不確定性，所以說，在新的一年，低端產(chǎn)能過?，F(xiàn)象或顯得更加突出。

　　其實高端產(chǎn)能也未必不過剩，比如高鐵用工業(yè)鋁型材也存在過剩的苗頭，需要我們警惕。在過去的一年里，李克強總理在大力的向國外推銷我們的高鐵，其實質(zhì)上也是在間接地推銷我們的工業(yè)鋁型材。

　　2014年1~8月鋁行業(yè)投資情況顯示，我國鋁冶煉行業(yè)（含電解鋁、氧化鋁和再生鋁）完成固定資產(chǎn)投資355億元，同比下降33.9%，鋁壓延加工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1189億元，同比增長24.1%。可見鋁加工投資熱情依然不減。

　　而電解鋁行業(yè)，雖說國家在抑制新增產(chǎn)能和淘汰落后雙管齊下，但事實新增勢頭仍然不減，比如新疆電解鋁產(chǎn)量，目前已躍居中國原鋁生產(chǎn)第二大?。▍^(qū)），預計2014年全年新疆電解鋁產(chǎn)量約為420萬噸，目前已有產(chǎn)能437萬噸，預計2014年年底可實現(xiàn)產(chǎn)能601萬噸，預計至2015年末，新疆將建成650萬噸電解鋁產(chǎn)能。而2014年全年淘汰的全部電解鋁產(chǎn)能才僅有42萬噸，遠遠不及一個地區(qū)的新增產(chǎn)能，更何況，山東、廣西、內(nèi)蒙古等地新增產(chǎn)能也不少。

　　所以說，2015年隨著新增產(chǎn)能的相繼建成，電解鋁產(chǎn)能過剩仍難以扭轉(zhuǎn)，鋁供求市場仍然難以改觀。

　　猜想八：政府對鋁行業(yè)調(diào)控政策逐漸淡出

　　中國鋁工業(yè)，從無到有，從小到大，從大到強，似乎就從來沒有脫離過政策的調(diào)控干預。就說最近幾年對電解鋁產(chǎn)能的控制來說，政府使出“重拳”，但最終有些不盡如人意?？墒窃趧倓傔^去的2014年，政府似乎意識到了政策在這方面的效力是有限的，所以這種調(diào)控手段似乎要比往年少了許多，盡管一些企業(yè)呼聲仍然不斷，但最終落地的政策幾無，所以在未來的一年里，預計政府對鋁行業(yè)的調(diào)控政策會越來越少，最終還是要靠市場的力量。

　　十八屆三中全會強調(diào)要放開“看不見的手”，用好政府“看得見的手”，言外之意就是在過去，政策干預相對過多，導致行業(yè)并沒有沿著理想的方向發(fā)展，而今后這樣的做法會有所改變。

　　在2014年里，電解鋁企業(yè)呼吁政府加強對鋁行業(yè)的支持力度，希望削減或取消原鋁出口關稅，促進國內(nèi)外市場的融通，希望以此來提振國內(nèi)鋁價，緩解企業(yè)困難，但2014年12月16日國家財政部網(wǎng)站公布的2015年我國主要商品進出口關稅調(diào)整方案中，原鋁出口關稅依然保持不變。

　　所以在2015年，行業(yè)調(diào)控的政策不會太多，長遠看還是需要用市場的手段進行協(xié)調(diào)。

　　猜想九：鋁行業(yè)環(huán)保安全工作力度將加大

　　2014年，發(fā)生在鋁行業(yè)的兩起安全環(huán)保事件，把鋁行業(yè)以另一個角色推到了大眾面前。這無疑讓鋁行業(yè)重新審視現(xiàn)有的安全生產(chǎn)工作和環(huán)境保護工作。

　　2014年8月2日，江蘇省昆山市中榮金屬制品有限公司鋁車輪拋光車間發(fā)生鋁粉塵爆炸，事故造成75人死亡，185人受傷。2014年12月30日，中國安監(jiān)總局發(fā)布消息稱，國務院對江蘇昆山市中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故調(diào)查報告作出批復，認定這是一起生產(chǎn)安全責任事故，對涉嫌犯罪的18名責任人已移送司法機關采取措施，對其他35名責任人給予黨紀、政紀處分。其中，給予江蘇省政府黨組成員、副省長史和平，蘇州市委副書記、市長周乃翔，江蘇省安全監(jiān)管局黨組書記、局長王向明記過處分。無獨有偶，12月6日，媒體曝光了湖南省桃源縣創(chuàng)元鋁業(yè)因廢料填埋場、傾倒廢料等方面存在問題，并對周邊環(huán)境造成污染。之后，環(huán)境保護部、湖南省環(huán)保廳等各級環(huán)保部門介入調(diào)查，并提出了責令整改要求。

　　這兩起事件，不僅僅都是鋁行業(yè)發(fā)生的事件，更相似的是，兩則事件基本都是由于管理缺失，造成了惡果，其實說到底就是個責任問題，只要企業(yè)足夠重視可以避免，同時，這兩起事件也為有色行業(yè)敲響了警鐘。

　　2015年，鋁行業(yè)的環(huán)保安全生產(chǎn)工作將會提到前所未有的高度，政府、監(jiān)管部門，當?shù)匕傩?、輿論媒體等將會對鋁行業(yè)提高監(jiān)管力度，所以要求企業(yè)在新的一年里，把安全生產(chǎn)和環(huán)保工作放到重中之重的位置，切不可掉以輕心。

　　猜想十：國際反傾銷力度將會加大

　　在剛剛過去的2014年，國外對我國鋁產(chǎn)品的雙反力度是空前的。比如，印度對中國鋁合金車輪征收臨時反傾銷稅。印度商工部反傾銷局已就涉華鋁合金車輪反傾銷調(diào)查做出初裁，建議征收臨時反傾銷稅。巴西發(fā)展、工業(yè)和外貿(mào)部于3月發(fā)布公告，開啟對原產(chǎn)中國在內(nèi)的幾個國家的鋁基印刷版進行反傾銷調(diào)查，調(diào)查期為2012年10月制2013年9月進口的鋁基印刷版。2014年3月加拿大國家貿(mào)易法庭（CITT）宣布對進口自中國的鋁型材雙反措施復查公告，將延長實施上述措施至2019年3月17日。2014年4月14日澳大利亞隊原產(chǎn)于中國的鋁型材進行反規(guī)避立案調(diào)查，涉案產(chǎn)品通過虧本銷售形勢規(guī)避，達到預期的稅率效果。2014年6月12日澳大利亞對原產(chǎn)于中國的鋁型材進行反傾銷期中復審立案調(diào)查，復審調(diào)查期為2013年4月1日至2014年3月31日。

　　這些“雙反”事件的背后說明的一個問題，就是我國的鋁工業(yè)加工能力增強了，對他國當?shù)仄髽I(yè)和鋁產(chǎn)品造成了競爭壓力，所以才遭遇當?shù)卣蟮?ldquo;雙反”制裁。

　　2015年隨著我國鋁工業(yè)整體實力的增強，我國鋁企業(yè)“走出去”速度也會加快，我國更多的鋁產(chǎn)品會進入國際市場，預計在新的一年里發(fā)生“雙反”事件將會有增無減。所以說在2015年，如何應對國際“雙反”事件，如何在“雙反”事件中保護我國鋁企業(yè)的利益則會變得更加緊迫重要。