貿易戰(zhàn)陰云未散 中國鋼鋁企業(yè)如何應對

    繼美國對全球進口鋼鐵和鋁產品征稅后,近日歐盟、日本等國也相繼對有關產品采取貿易救濟措施或者開展調查,全球貿易糾紛正持續(xù)發(fā)酵.

    3月29日,商務部新聞發(fā)言人高峰表示,美方的惡劣做法,就像開啟了"潘多拉的盒子",有引發(fā)連鎖反應的危險,會讓貿易保護主義的"病毒"在全球蔓延.

    貿易戰(zhàn)陰云籠罩下,許多美國本土企業(yè)和民眾都發(fā)出了反對聲音,中國鋼鋁企業(yè)也在積極探索應對和發(fā)展措施.

    中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長文獻軍在由上海有色金屬行業(yè)協(xié)會和上海有色網聯(lián)手舉辦的"2018第十三屆銅鋁峰會"上表示,"中國不愿意打貿易戰(zhàn),但也不怕打貿易戰(zhàn).統(tǒng)籌考慮國內產業(yè)發(fā)展與海外生產能力布局并形成與之相適應的國內產業(yè)政策和國際貿易政策,培養(yǎng)一支應對國際貿易摩擦專業(yè)隊伍至關重要.同時中國還需要堅定不移的擴大國內消費與國際市場,積極開拓周邊國家市場,包括南亞與東南亞市場,他們是中國潛在的大型市場."

    本土反對聲高

    盡管紐柯(Nucor)、美國鋼鐵、AK鋼鐵、安賽樂米塔爾美國公司(ArcelorMittal USA)這四家鋼鐵公司近日都表達了對特朗普鋼鋁關稅政策的感謝,認為這將支持鋼鐵公司的發(fā)展和就業(yè),但是美國下游鋼鐵消耗行業(yè)對此表示不滿.

    美國前財政部長、經濟學家勞倫斯薩默斯表示,特朗普的鋼鐵關稅政策將損害美國的經濟利益,特別是美國工人的利益."關稅對美國國內工人造成的傷害可能遠遠多于獲益,因為在鋼鐵消耗行業(yè)的工人是鋼鐵生產行業(yè)的40倍."

    3月26日,田納西州聯(lián)邦參議院議員拉馬爾亞歷山大(Lamar Alexander)公開抨擊特朗普征收鋼鐵關稅"是華盛頓有史以來糟糕的政策",因為該政策使美國汽車產業(yè)盛行的田納西州深受影響.田納西州是汽車行業(yè)的生產大州,該州95個縣中的87個縣中共有929家供應商以及3個大型生產工廠.如今美國鋼鐵關稅增收25%,國內生產商會抬高原材料的價格,汽車的制造成本隨之增加.

    加稅同樣受到美國能源行業(yè)激烈反對.美國石油業(yè)協(xié)會主席杰克·杰拉德說,石油和天然氣行業(yè)所用設備大量使用鋼鐵和鋁,"以國家安全為借口"對鋼鐵和鋁加征關稅,"無疑將提高"生產成本,負擔終將由消費者承擔.

    美國油管業(yè)協(xié)會說,一個典型工程項目中,如果輸油管成本上漲25%,整個工程造價可能增加7600萬美元,大型項目成本可能上漲至少3億美元.而且,美國工人和企業(yè)是現(xiàn)有輸油管道項目的主要受惠者.

    除了美國本土下游行業(yè)對關稅政策不滿外,世界 領先的鋁生產商俄鋁主席Vladislav Soloviev表示,"俄鋁美國公司于1999年成立于特拉華州,向美國市場供應低碳鋁產品以滿足美國消費者持續(xù)增長的需求.我們向美國鋁行業(yè)下游生產商出口他們亟需而美國國內產量不足的低碳鋁產品.我們認為美國消費者理應擁有盡量多元化的購買選擇,從而以合理的價格購買到碳足跡低,質量好的產品.因此,我們認為俄羅斯應獲得關稅豁免,以保護美國消費者免受漲價困擾,并幫助美國制造業(yè)企業(yè)保持競爭力."

    3月27日,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會網站發(fā)布消息稱,歐盟宣布對進口鋼鐵產品發(fā)起保障措施調查,這是美國挑起事端后使問題復雜化的做法,歐盟的這一決定將加劇國際鋼鐵市場的不安和不穩(wěn)定性.2016年以來,中國鋼鐵去產能效應的顯現(xiàn)帶動了全球鋼鐵市場逐漸回暖,但目前美歐所采取的措施將造成國際貿易秩序的混亂.

    中企如何應對

    近年來,鋼鐵貿易已成為中美貿易摩擦的重災區(qū).在美國對鋼鐵232調查前已對十幾類產品采取了幾十項反傾銷、反補貼措施,涵蓋幾乎所有大類鋼鐵產品,且稅率幅度之高近乎禁止性關稅.

    中國商務部貿易救濟調查局局長王賀軍指出,美國進口的鋼鐵和鋁產品大多是民用的中低端產品,并未損害美國國家安全,美國以國家安全為由限制鋼鐵和鋁產品的國際貿易,是對以世貿組 織為代表的多邊貿易體制的嚴重破壞,必將對正常的國際貿易秩序造成重大沖擊.

    中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會希望歐盟認真評估美國對進口鋼鐵采取征稅措施的影響,審慎采取保障措施.并表示愿意與歐洲鋼鐵聯(lián)盟及各國鋼鐵協(xié)會和企業(yè)加強協(xié)商和溝通,共同維護國際鋼鐵市場的穩(wěn)定.

    同時協(xié)會呼吁中國政府對來自美國進口的不銹鋼鋼材、鍍鋅板材、無縫管,以及煤炭、農產品和電子消費品等采取堅決的應對措施.嚴防進口鋼鐵產品增加,沖擊中國市場.堅決維護中國市場的穩(wěn)定,維護中國鋼鐵企業(yè)的利益和權益.

    沖和投資董事兼宏觀策略總監(jiān)付鵬在"2018第十三屆銅鋁峰會"上表示,"在美國需要重塑全球貿易供應鏈,利益重新分配,增加美國本身需求擴張的時候,中國必須尋求外圍需求的替代,同時加大內需的比重."

    中國有色金屬工業(yè)協(xié)會輕金屬部處長莫欣達表示,目前中國在全球范圍內出口的國別超過200個,從出口數(shù)量上來看,出口美國數(shù)量占比16%.美國有著較大消費市場,市場信譽度比較高,產品結構多樣、自我轉型較快,多重因素導致對于國外鋁產品需求較大.從大層面來看,在目前貿易摩擦之前,中美企業(yè)家有著良好的國際分工和合作關系.但是這種情況正在被強行打破.

    對于中國企業(yè)來說,莫欣達認為首先應該加強自律提高進口價格.另外加強預警,在提前得到消息時盡量聯(lián)系美國下游,里外互動.調整投資模式,當企業(yè)價值位于洼地時通過兼并重組完善產業(yè)鏈優(yōu)化布局.要積極應對,通過游說、聽證、抱團取暖等方式,采取對等的限制措施,遏制貿易摩擦蔓延.

    莫欣達強調;"從國際布局來看,如果沒有美歐市場,還有其他補充,如通過我們對其他國家的投資與經貿合作,也會進一步拉動消費."

    中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長文獻軍認為,"應該抓緊進行中國鋁工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究.在嚴控電解鋁新增產能的基礎上,不斷調整中國鋁工業(yè)產業(yè)結構和產品結構,擴大有效供給.國際貿易摩擦將不斷擴大并呈常態(tài)化,統(tǒng)籌考慮國內產業(yè)發(fā)展與海外生產能力布局并形成與之相適應的國內產業(yè)政策和國際貿易政策,培養(yǎng)一支應對國際貿易摩擦專業(yè)隊伍至關重要."

    文獻軍還表示,要加快海外鋁資源開發(fā),用5至10年時間完成海外鋁土礦、氧化鋁生產能力布局,海外權益產能分別達到30至40%.同時未雨綢繆,嚴格控制國內氧化鋁新增產能,氧化鋁國內供應留有缺口,缺口大小與海外氧化鋁權益產能相適應.電解鋁以滿足國內需求為主,嚴管嚴控電解鋁新增產能,適時調整電解鋁進出口政策.還要加強鋁合金新材料基礎研究與新產品開發(fā),積極推進供給側結構性改革,擴大有效供給,積極開發(fā)南亞、東南亞市場.要以提高再生鋁產品品級為目標,不斷改善再生鋁生產過程環(huán)保指標,推行電解鋁與再生鋁相結合的短流程清潔生產.